كتاب وأراء

الحكومة اللبنانية .. وحتمية تمثيل تكتل النواب الستة - «2-2»

هكذا تصرف فريق 14 آذار وكأنه ربح الانتخابات ولم يخسر الغالبية النيابية، في حين أنّ فريق الثامن من آذار لم يدخل معركة تشكيل الحكومة منذ البداية في إطار فريق واحد حصل على 45 نائباً يجب أن يحصل على حصة حكومية تتناسب وحجمه الفعلي، والذي هو بالتأكيد لا يقلّ عن حجم تمثيل فريق 14 آذار الذي حصل على 44 نائباً.. وفضل فريق 8 آذار أن يخوض معركة التمثيل في الحكومة بالتقسيط، فحسمت حصة حركة أمل وحزب الله من اليوم الأول.. وانتظر حتى حسمت مسألة تمثيل الوزير طلال أرسلان عبر حلّ وسط قضى بتسمية عدد من المرشحين من قبل أرسلان ورئيس الحزب التقدمي وليد جنبلاط وإيداعها لدى رئيس الجمهورية ميشال عون لاختيار اسم يرضى عنه الاثنان، وبهذه الصيغة حصل جنبلاط على وزيرين والمشاركة في تسمية الثالث، وإن لم يكن محسوباً عليه بشكل كامل، الأمر الذي جعله يحظى بحصة تتجاوز حجمه النيابي الذي لا يعطيه أكثر من وزيرين وفقاً للمعيار الذي وُضع في البداية وهو وزير لكلّ كتلة تتألف من أربعة نواب، ثم جرى تعديل ذلك إلى وزير لكلّ خمسة نواب. كذلك الأمر تمّ مع القوات اللبنانية التي حصلت في النهاية على أربعة وزراء وهو ما يتجاوز حجمها 15 نائباً الذي لا يعطيها سوى ثلاثة وزراء، مع أنها لم تتمكن من الحصول على ما تريده من حقائب وازنة، سيادية أو خدماتية مهمة، الأمر الذي اعتبر انتكاسة لها. وعندما جاء الحديث عن تمثيل كتلة النواب السنة الوطنيين الستة من حصة الطائفة السنية كما ينص الدستور رفض الرئيس المكلف وأعلن أنه لن يقبل بذلك مصراً على مواصلة احتكار تمثيل الطائفة السنية وكأنه لم يخسر في الانتخابات ولا يزال يحتفظ بنفس الوزن التمثيلي الذي كان يحوز عليه في الحكومات السابقة التي تلت عام 2005، ولأنّ حزب الله وحركة أمل دعما تمثيل حلفائهما في تكتل النواب السنة الوطنيين من حصة الطائفة السنية، وليس من حصة أحد آخر كما كان يتمّ في بعض الحكومات السابقة، اعتبر ذلك هو العقدة التي عطلت إعلان ولادة الحكومة، في حين أنّ العقدة سببها رفض الرئيس المكلف احترام نتائج الانتخابات والقبول والتسليم بحق طبيعي للنواب الستة بتمثيلهم في الحكومة… إذاً العقدة الفعلية تكمن في محاولة الانقلاب على نتائج الانتخابات ورفض تشكيل الحكومة على أساسها.. وليس في موقف حزب الله وحركة أمل المطالب بحق طبيعي وميثاقي لتمثيل تكتل النواب السنة الوطنيين. قد يكون الاجتهاد في خوض الفريق الوطني معركة تشكيل الحكومة وفق نتائج الانتخابات قد شابه بعض الخلل منذ البداية، لأنه لو تصرّف على أساس انه كتلة نيابية واحدة لكان بشكل طبيعي نال عدداً من المقاعد تتناسب مع حجم هذه الكتلة من كلّ الطوائف، وبالتالي لتمكّن من الحصول على تمثيل كلّ المكونات الوطنية حسب التوزيع الطائفي في الحكومة، وتمثل الجميع من الحزب السوري القومي الاجتماعي إلى تكتل النواب الوطنيين الستة.. أما وقد حصل ما حصل فإنّ تمسك حزب الله وحركة أمل بحق تمثيل هذا التكتل الوطني للنواب الستة من حصته الطائفة السنية والإصرار عليه ورفض اعتباره عقدة، كما ينص الدستور، يعتبر أمراً مهماً وضرورياً لتصحيح الخلل الذي ساد بعد تطبيق اتفاق الطائف، وبالتالي وضع حدّ لاحتكار التمثيل بعيداً عن نتائج الانتخابات النيابية.. على أنّ تحقيق هذا الهدف، يصحح خللاً بدأ منذ وضع اتفاق الطائف، الذي أنهى الحرب الأهلية موضع التطبيق.
بقلم: حسين عطوي

حسين عطوي